-11-17,习近平总书记在国家安全工作座谈会上指出,“要准确把握国家安全形势,牢固树立和认真贯彻总体国家安全观,以人民安全为宗旨,走中国特色国家安全道路,努力开创国家安全工作新局面,为中华民族伟大复兴中国梦提供坚实安全保障”。" /> 中西区| 常州市| 通江县| 天镇县| 霍城县| 邢台市| 儋州市| 连城县| 上思县| 罗平县| 马山县| 闸北区| 扎兰屯市| 恩平市| 德惠市| 墨江| 连城县| 花莲市| 如东县| 明溪县| 开阳县| 正镶白旗| 云梦县| 兴安县| 宝鸡市| 洛浦县| 志丹县| 西林县| 石首市| 自治县| 华宁县| 专栏| 勐海县| 镇雄县| 甘谷县| 新巴尔虎右旗| 锦屏县| 南城县| 漾濞| 益阳市| 耿马| 建始县| 昔阳县| 普安县| 肇州县| 乐安县| 汕尾市| 教育| 财经| 长汀县| 玛纳斯县| 鄂州市| 类乌齐县| 营口市| 岫岩| 那坡县| 田阳县| 万州区| 洛隆县| 隆回县| 呼伦贝尔市| 奉节县| 福建省| 延庆县| 册亨县| 孟州市| 教育| 温州市| 罗田县| 太谷县| 永城市| 新营市| 南靖县| 云南省| 台江县| 尉氏县| 古丈县| 织金县| 巴马| 叶城县| 贵南县| 大埔县| 亳州市| 绍兴县| 偏关县| 博乐市| 治县。| 大兴区| 全州县| 井冈山市| 金坛市| 遂溪县| 夹江县| 航空| 灌云县| 德格县| 廊坊市| 尚志市| 韶关市| 曲麻莱县| 南平市| 宝丰县| 宁德市| 双柏县| 永登县| 盐山县| 张家口市| 伊春市| 民勤县| 广东省| 广水市| 唐海县| 双江| 厦门市| 微博| 新津县| 牟定县| 个旧市| 怀仁县| 乌什县| 邯郸市| 长泰县| 泽普县| 土默特左旗| 禹城市| 长子县| 辽阳市| 江山市| 寿宁县| 凤城市| 中阳县| 涞源县| 弥渡县| 塔城市| 临沧市| 保靖县| 临湘市| 武鸣县| 界首市| 安康市| 青田县| 武定县| 北票市| 晋宁县| 延安市| 涞源县| 丰城市| 宝鸡市| 神木县| 灵丘县| 章丘市| 双流县| 靖远县| 鹤壁市| 京山县| 东台市| 涟水县| 九寨沟县| 特克斯县| 英超| 新化县| 梅州市| 博爱县| 江安县| 台州市| 黑山县| 宁夏| 墨竹工卡县| 金沙县| 阳信县| 吴旗县| 基隆市| 涿州市| 陆川县| 安泽县| 吴川市| 揭东县| 建水县| 呈贡县| 阿图什市| 漯河市| 常州市| 苏尼特左旗| 昂仁县| 达尔| 双流县| 永新县| 乐平市| 怀远县| 安陆市| 大兴区| 乌拉特后旗| 米泉市| 松潘县| 商洛市| 舟山市| 拜泉县| 凤翔县| 广州市| 泽库县| 淅川县| 从化市| 开平市| 永康市| 淮北市| 诸暨市| 高唐县| 凤台县| 阿坝| 韩城市| 武胜县| 云和县| 加查县| 蓝山县| 伊春市| 东莞市| 鄯善县| 关岭| 宁乡县| 且末县| 阳城县| 盐源县| 板桥市| 泸西县| 桃源县| 水城县| 桓仁| 蓬溪县| 中卫市| 开远市| 三台县| 镇安县| 民丰县| 米林县| 东山县| 安国市| 三都| 周口市| 辉南县| 余江县| 家居| 朝阳市| 岳阳县| 互助| 前郭尔| 广东省| 伊吾县| 应用必备| 二连浩特市| 福泉市| 阿合奇县| 神农架林区| 雷波县| 清镇市| 广元市| 六安市|

不解决体制障碍,铁路混改仍裹足难前

2018-11-17 00:24 来源:中国发展网

  不解决体制障碍,铁路混改仍裹足难前

  各级民政部门要根据国务院有关社会保险分工的规定,发挥好职能部门的作用,积极主动地做好工作。国家政府网站中央政府门户网站全国人大常委会办公厅政协全国委员会办公厅最高人民法院最高人民检察院外交部公安部水利部文化部科学技术部劳动和社会保障部建设部民族事务委员会交通部铁道部信息产业部农业部卫生部民政部水利部教育部国家发改委人事部国防科工委商务部司法部财政部国土资源部卫生部人口和计划生育委员会中国人民银行审计署监察部新闻出版总署海关总署质量监督检验检疫总局国家旅游局国家统计局国家体育总局民用航空总局环境保护总局税务总局工商行政管理总局国家版权局国家宗教事物局国务院机关事务管理局广播电影电视总局林业局食品药品监督管理局国家知识产权局安全生产监督管理局国有资产监管委员会三峡工程建设委员会台湾事务办公室西部开发领导小组法制办公室南水北调建设委员会国务院侨务办公室港澳事务办公室国务院发展研究中心气象局社会科学院科学院保险监督管理委员会自然科学基金委员会证券监督管理委员会中国地震局新华通讯社中国工程院国家行政学院银行业监管委员会外汇管理局海洋局中医药管理局国家邮政局航天局外国专家局烟草专卖局粮食局测绘局文物局国家原子能机构档案局中共中央对外联络部国家图书馆机械工业联合会轻工业联合会建筑材料工业协会钢铁工业协会中华全国工商业联合会煤炭工业协会纺织工业协会全国供销合作总社石油和化学工业协会国家信息中心中共中央编译局中华全国总工会共青团中央全国妇女联合会全国青年联合会全国学生联合会归国华侨联合会全国台湾同胞联谊会科学技术协会文学艺术界联合会国际贸易促进委员会中国消费者协会

3月5日是周恩来同志诞辰120周年的纪念日。周恩来同志是近代以来中华民族的一颗璀璨巨星,是中国共产党人的一面不朽旗帜。

  主办方拟将在近期邀请获奖者前往淮安市淮安区参加颁奖典礼,并参观周总理故乡。研讨会由中央党史和文献研究院第二编研部、江苏省委宣传部、江苏省委党史工作办公室、淮安市委共同主办。

  (二)近两年内报考过一级建造师的考生,报名时系统自动确认为老考生。(李峰)

加强评审专家队伍建设,探索建立评审专家跨区域交流机制。

  十七、企业要着眼于长远发展,努力提高职工的技术素质,制定岗位规范,开展岗位培训和技能考核评定工作。

    江苏省委常委、宣传部部长、统战部部长王燕文出席会议并讲话管伟法摄  人民网淮安3月23日电(记者吴纪攀)淮安恩来干部学院里的海棠含苞待放,周恩来与中华民族伟大复兴研讨会23日在这里举行。朵朵浪花心上流,百年长忆游子吟。

  用户注册是报考人员进行资格考试报名时必备的环节,只有注册成功后才能进行网上报名。

  她还指出,思念是为了不忘初心,更是为了砥砺前行,在缅怀周总理的同时,更要学习他的杰出楷模精神。《运河的眷念》源自于周恩来对故乡的回忆:“生于斯,长于斯,渐习为淮人;耳所闻,目所见,亦无非淮事。

  事实上,为吸引境外创新人才,广东一直在先行先试。

  ”已有一百多年历史的纽约地铁几乎没有一天不在维修。

  1933年  春,和朱德领导红军战胜国民党军队对中央苏区的第四次“围剿”。7月10日,朝鲜停战谈判开始,直接领导中国方面的谈判工作。

  

  不解决体制障碍,铁路混改仍裹足难前

 
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保障国家安全要强化底线思维

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作者: 郭 强发布时间: 2018-11-17 11:27:34来源: 人民网

2018-11-17,习近平总书记在国家安全工作座谈会上指出,“要准确把握国家安全形势,牢固树立和认真贯彻总体国家安全观,以人民安全为宗旨,走中国特色国家安全道路,努力开创国家安全工作新局面,为中华民族伟大复兴中国梦提供坚实安全保障”。古今中外的经验都证明,国家安全是国家和人民的底线、生命线,没有国家安全,一切关于美好生活的理想都是镜花水月。

国家安全是头等大事

习近平总书记多次强调,保证国家安全是头等大事。必须清醒地看到,新形势下我国国家安全和社会安定面临的威胁和挑战增多,特别是各种威胁和挑战联动效应明显。我们必须保持清醒头脑、强化底线思维,有效防范风险,有力应对挑战。

关于国家安全的底线思维就是稳定压倒一切。1989年初,邓小平同志在会见时任美国总统布什时强调:“中国的问题,压倒一切的是需要稳定。没有稳定的环境,什么都搞不成,已经取得的成果也会失掉。”邓小平同志的这一重要论断不是针对特殊政治气候的权益之计,而是深刻把握了现代化复杂历史进程的一个基本规律。因而,稳定压倒一切也成为中国特色社会主义理论的一个基本观点。曾经以“历史终结论”闻名的美国政治学家福山在近著中提出,现代政治秩序有三个重要的组成部分,即国家、法治和负责制。国家即力量,合法地产生、利用权力来执行法律,保护国民免于遭受来自国内外的暴力,提供公共产品,如基础设施、卫生、教育和其他国民所需要的服务。福山的“国家能力论”从政治学角度对稳定—秩序的首要性的论述是相当深刻的,受到社会科学界的广泛关注。

需要说明的是,稳定压倒一切绝不意味着消除一切矛盾。马克思主义认为矛盾具有普遍性,存在于一切事物的发展过程中,而且每一事物的发展过程中存在着自始至终的矛盾运动。美国社会学家科塞提出,弹性和灵活性比较大的社会结构容易出现冲突,但不会根本性地破坏乃至颠覆社会,因为这种冲突可以促进社会互动,改进社会控制,对社会的整合和稳定发挥积极作用。相反,僵硬的社会结构不允许或压抑冲突,一旦长期积累的社会矛盾全面爆发,将严重破坏社会结构,甚至颠覆国家基本制度。所以要靠全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党,避开走不通的老路、邪路,以永不懈怠的忧患意识、创新意识,坚持和完善国家安全战略。

国家安全面临“三大陷阱”的严峻挑战

当前我国国家安全内涵和外延比历史上任何时候都要丰富,时空领域比历史上任何时候都要宽广,内外因素比历史上任何时候都要复杂,由“小安全”上升为“大安全”——总体国家安全。而“大安全”的大背景就是战略机遇期的深刻变化,出现了各种新的矛盾、风险与挑战。

一是“中等收入陷阱”。世界银行将全世界的经济体分为低收入、中等收入、高收入三个层次。“中等收入陷阱”的意思是,大多数中等收入经济体在进入中等收入这段阶梯的中段之后,经济发展会出现长期停滞徘徊局面。统计显示,1960年的101个中等收入经济体到2008年只有13个成功升级为高收入经济体,成功率只有13%。究其原因,主要是中等收入经济体难以摆脱其发展前期赖以成功的经济体制和发展模式,既不能改善收入分配,提升社会事业,优化劳动力供给,支撑产业升级;又不能改革原有体制,强化产权保护和创新激励,优化制度供给,增强经济全球竞争力。中国可能掉入“中等收入陷阱”的最大隐患就是劳动力供给和制度供给落后于经济发展的前沿,主要劳动力向上流动的通道开始淤塞,制度性的“倒丁字”型社会结构难以向橄榄型社会结构转变。

二是“塔西陀陷阱”。古罗马历史学家塔西陀认为,当权力失去公信力时,无论是说真话还是说假话,做好事还是做坏事,社会都会给出负面评价。2014年3月,习近平总书记在指导兰考县委常委班子党的群众路线教育实践活动专题民主生活会时,引用了这一观点。他指出:“我们当然没有走到这一步,但存在的问题也不谓不严重,必须下大气力加以解决。如果真的到了那一天,就会危及党执政基础和执政地位。”十八大以来的“伟大斗争”对精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险初步实现治标,但尚未实现治本,内生性的社会安全、文化安全和政治安全隐患仍将存在。

三是“修昔底德陷阱”。古希腊历史学家修昔底德认为,当一个崛起的大国与既有的统治霸主竞争时,双方的互动多数以战争告终。习近平总书记在接受《华尔街日报》采访时明确强调,要坚持构建中美新型大国关系正确方向,世界上本无“修昔底德陷阱”,但大国之间一再发生战略误判,就可能自己给自己造成“修昔底德陷阱”。当前,欧美发达国家内生的逆全球化浪潮,某种程度就包含着大国之间的战略误判,中国的外部安全、军事安全压力进入短中期上涨的通道。而国内一些人长期宣扬“中国正面临第三次被瓜分的危机”“会有一场针对中国的大屠杀”“中美必有一战”等危言耸听的观点,会逐渐引导一股民间性的战略误判,进而形成对中央决策的舆论压力。

中国的国家安全应以人民安全为中心,也就是“以人民安全为宗旨”

中国的领土与主权安全因为日益增长的综合国力而有根本保障,真正影响中国国家安全的主要问题来自内部,可能导致中国社会动荡混乱的因素蕴藏在中国社会中。

“民惟邦本,本固邦宁。”这是《尚书》中的警句,也是中华文明最伟大的思想精华之一。可以说,人民是国家之本,人民安全是国家安全之本,这个基本思想中华先贤三千年前就很明白。中华人民共和国的国家性质决定了必须始终以人民为中心,而中国的国家安全则相应地要求以人民安全为中心,也就是“以人民安全为宗旨”。

人民安全是国家安全的集中体现。在总体国家安全观的十一个安全类型中并不包括人民安全,可见人民安全并非一个具体安全领域,而是体现在各个具体安全领域之中,各领域安全本质上都是该领域的人民安全。比如,作为国家安全重中之重的政治安全也是立足于人民安全,人民没有安全,政治就没有安全,人民安全,政治就基本安全。一些由大规模内乱进而导致政治安全崩溃的国家,根上是人民安全出了问题,不能保卫自己人民的政府离被人民抛弃只有一步之遥。

人民安全问题已经成为我国国家安全的关键问题。改革开放以来,人民群众的物质文化生活水平得到不同程度的大幅提高,但是人民群众的幸福感、满意度并没有相应提高,对政府和社会的信任感甚至有所下降,其原因就在于改革发展的爬坡过坎期也是矛盾凸显期,各种不安全因素集中爆发。鉴于此,我们必须真正落实“以人民安全为宗旨”,通过制度改革和政策优化,有力引导社会预期,帮助群众树立安全信心,进而争取时间加快改善人民安全状况。否则,中国梦就会“脱心脱脑”,就会面临总体性的国家安全危机。

习近平总书记指出,“国家安全工作归根结底是保障人民利益,必须坚持以民为本、以人为本,坚持国家安全一切为了人民、一切依靠人民,为群众安居乐业提供坚强保障”。这充分显示人民安全是国家安全的核心,人民安全观是总体国家安全观的核心。

民安是国安的基础,国安是国强的支撑。要站在中华民族伟大复兴的历史高度,全力维护和平与发展的时代主题,全力化解经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化带来的内生风险,使国家安全工作不仅成为防御性的钢铁长城,更要成为实现现代化、推动祖国统一、维护世界和平的强大建设力量。

(作者为中共中央党校科社部教授)

【参考文献】

①《切实维护国家安全和社会安定 为实现奋斗目标营造良好社会环境》,《人民日报》,2018-11-17。

(责编: 常薇溦)
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